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建筑遗产保护:历史文化名城
发布时间:2017-08-29 10:00:27   点击:次   来源:   

城市是人类物质文明与精神文明的结晶,是一个有机的整体,而历史文化名城更是经历了时间长河的各种考验,留存至今的重要文化遗产。中华民族拥有悠久的历史和博大精深的文化。然而,长久以来,作为文化载体的城市,经历了历史风雨的冲刷、战火的洗礼,也经历了人民从不经意破坏到有意识保护的过程。我国历史文化名城的保护大致可以分为以下几个时期。

( 一) 保护初始期
近代的硝烟战火使得大多数城市遭受到不同程度的破坏,古城建筑、城墙都不同程度受损,新中国成立之后,在全面建设社会主义思想的带动下,又有不少古建筑遗迹因年久失修而被拆除。随之而来的以“文化大革命”及“破四旧”为代表的一系列运动,使众多的古城墙、牌楼与古建筑消失于人们的视线中。1976 年,联合国教科文组织( UNESCO) 通过了《世界遗产公约》,并在1979 年实施了《世界遗产名录》项目,使得历史文化遗产保护成为规划界普遍关注的课题,这也极大地促进了我国对有形物质文化遗产的保护工作,我国对于历史文化名城的保护也从零开始,在规划中出现了如梁陈方案“古今兼顾,新旧两利”的思想,这一阶段可以视为历史文化名城保护的初始期。

( 二) 制度建设与高速发展期
1982 年,《中华人民共和国文物保护法》的正式颁布标志着我国真正形成了历史文化遗产的保护制度。1982 年至1994年间,我国初步建立了以历史文化名城为主体的保护机制,分三批设立了共计99 处国家级历史文化名城,此后又陆续增补,并建立了相应的历史文化名镇名村保护制度。在法律层面,国务院出台了包括《文物保护法》《城乡规划法》与《历史文化名城名镇名村保护条例》等相关法律法规。建设部也先后出台了《历史文化街区保护管理办法》《历史文化名镇名村保护管理办法》等相关法律规章,进一步完善了历史文化名城保护工作的法律法规体系。有了良好的制度机制建设,历史文化名城开始了大规模的实质化建设与发展,随着法制、制度的完善,也使历史文化名城保护有法可依,为更好地开展保护工作铺平了道路。在这一阶段,历史文化名城保护工作取得了长足的进步,大批历史文化名城得到了科学的保护与有序的开发,当然,在保护建设的同时,也出现了诸多值得思考与探讨的问题。

( 三) 新时期的历史文化名城保护
2013 年,北京举行了中央城镇化工作会议。会议中,习近平总书记又提出了“要依托现有山水脉络等独特风光,让城市融入大自然,让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁”这一指导意见,为历史文化名城保护指出了新的工作方向,保护历史文化名城不单单是保护城市建筑,更要使历史文化名城与人形成一个有机的整体,使居住于其中的人们获得望山、见水、记得住乡愁的美好体验。
2015 年12 月20 日,中央城市工作会议在北京召开,这是时隔37 年之后,城市工作再次上升到中央层面进行专门研究部署。会议提出,要在规划理念和方法上不断创新,增强规划的科学性、指导性。要加强城市设计,提倡城市修补,加强控制性详细规划的公开性和强制性。要加强对城市的空间立体性、平面协调性、风貌整体性、文脉延续性等方面的规划和管控,留住城市特有的地域环境、文化特色、建筑风格等“基因”。要保护和弘扬中华民族优秀的传统文化,延续城市历史文脉,保护好前人留下的文化遗产。要结合自己的历史传承、区域文化、时代要求,打造自己的城市精神,对外树立形象,对内凝聚人心。这也为历史文化名城保护工作提供了新的方向与目标。
至此,从无到有,从中央到地方,历史文化名城保护工作有了长足的发展,也积累了许多理论与实践方面的经验[1]
 
河南省

 
河南历史悠久, 文物资源十分丰富, 中华五千年的文明史在河南历史文化名城中都能得到充分印证。在构成河南文物大省的诸多要素中, 历史文化名城无疑是最重要的要素之一。如何保护这些历史文化名城, 成为重要的研究课题之一。
河南现有8 座国家级历史文化名城,20 座省级历史文化名城。这些历史文化名城的文物数量多, 内涵丰富, 在中国古代文明发展史上占有举足轻重的地位。因此, 保护、研究、利用这些历史文化名城, 具有十分重要的历史意义和现实意义。
河南历史文化名城的保护, 经历了一个不断发展和完善的过程。首先, 由过去长期只注重单体文物建筑保护转向整个历史群体文物的保护;从个别不关联的文物研究转到人文资源和自然资源的综合研究, 有些地方还把公布历史文化名城和确定历史文化街区、历史文化村镇有机地结合起来, 形成了河南保护历史文化名城的完整体系; 由只注重申报过程到明确了申报成功后要做好规划, 重在切实抓好保护和利用。其次, 由着眼单体文物建筑规划到制定历史文化名城的总体规划, 全省各个历史文化名城所在地的政府非常重视抓紧制定历史文化名城的保护规划, 如洛阳市、郑州市、安阳市等制定了保护规划, 正确处理历史文化名城保护和城市建设的关系; 由只注重依靠政府投资到注意吸引全社会力量参与投资保护文物, 出现良好的新局面; 由主管业务部门重视到当地政府领导的重视。另外, 历史文化名城保护法制建设逐步走上轨道, 依据《中华人民共和国文物保护法》的有关规定, 河南省人民代表大会颁布了《河南省历史文化名城管理条例》于, 洛阳、郑州、开封、安阳等地也都结合当地实际, 采取有效措施, 加强了对历史文化名城的依法管理[2]
 
四川省

一般说来对历史文化名城的保护应该是全方位的, 包括城市环境保护(自然环境中的水、大气、动物、植物, 人工环境中的建筑、街巷、村落、城市,人文环境中的风俗习惯、艺术等)、城市生态保护(自然生态、人居生态、文化生态等)、城市景观保护(自然景观、历史景观、人文景观等)、城市特色保护(地方精神、地方特色、城市风貌等)、城市历史保护(文物古迹、历史建筑、历史地段、历史街区、古村落等), 但在现实工作中我们必须有所侧重。
(1)保护文物古迹, 保留历史遗存。四川省的历史文化古迹大致可分古建筑、古遗址、古墓葬、摩崖题记、石窟造像、碑石刻、名人故居、革命遗址、革命与历史纪念性建筑、各类博物陈列馆、爱国主义教育基地等。省内的文物古迹应坚持全面与重点结合、保护精华为主的原则。根据文物的不同价值, 包括历史价值、艺术价值、科学价值等采取不同的保护措施。
(2)保护历史街区, 延续古城特色。历史风貌街区是我国文化遗产的重要组成部分, 根据四川各地现状及特色, 要从宗教文化、古蜀文化、三国文化、井盐文化、皇陵文化、民居文化、川酒文化、川茶文化、古城文化、红色文化、民俗文化、诗画文化、名产文化等文脉方面加以保护, 划设佛教、道教、川酒、红色、古蜀五大特色文化保护区以及若干地下文物重点保护区。历史文化保护区必须有真实的遗存物, 不是仿古假造, 要尽量多保存原真的东西;要有完整的历史风貌, 能够反映城市历史上的典型特色;要有一定的规模, 视野所及风貌基本一致, 能够造成一种环境, 使人从中感受到历史的气氛。
(3)保护城(镇)市景观风貌特色, 发扬传统历史文化。城(镇)市历史文化特色反映了城(镇)市建设与自然环境的和谐与适应, 每座城(镇)市都有自己的历史文化特色。其景观风貌特色的保护, 包括对传统格局的保护和继承、建筑高度的控制、建筑风格的探讨等。对于大部分文物建筑特别是具有地理坐标价值的文物建筑, 要坚持”整旧如旧”的原则进行保护, 整治周边环境。禁止建设与保护文物无关的工程项目, 在建设控制地带内,新建、改建的建筑物和构筑物, 其建筑形式、高度、体量、色调等必须与文物环境风貌相协调。对于部分已被高楼大厦包围的已无匹配环境意义的文物保护单位, 今后的目标是要创造条件拓展其环境氛围[3]


我国历史文化名城, 不但拥有丰富的历史文化资源, 而且大部分历史文化名城现存的古城格局仍基本完整, 正处于历史文化名城保护十分重要的关键时期。如对历史文化保护不予以高度重视或措施不力, 历史文化名城的格局与风貌将会受到极大破坏。在未来的发展建设过程中, 应将历史文化名城保护作为实现城市现代化和可持续发展的重要组成部分, 应将城市历史文化保护纳入城市发展的总体战略、政策框架与各项计划之中, 充分发挥历史文化名城在城市社会生活中的作用。使城市历史文化保护能与现代和未来城市功能相融合, 将历史文化名城保护真正融入到城市社会、经济发展和城市更新过程之中, 实现与城市功能转型、城市功能提升以及社会经济活动变革的有机结合。
由于各种复杂的历史原因与各自不同的发展历程, 世界范围内历史城市大致分为古城格局与传统肌理完好型, 古城格局基本完好与新旧肌理融合协调型, 以及历史遗存分散与新建设占据主导型等类型。顺应国际日益重视历史文化遗产保护的发展趋势, 这些不同类型的历史性城市大多针对各自的现实状况, 选择适合自己特点的多种思路和方法, 进行了积极的实践探索, 取得不少成功经验。值得注意的是, 由于中国其独特的历史文化背景和当前世界独一无二的经济发展速度, 我们在积极借鉴已有城市保护规划理论和方法的基础上, 仍然需要针对当前快速城市发展期的主要特征, 从城市文化与城市发展的高度整体研究历史文化名城保护中的方向性、战略性和原则性的重大问题, 探索和研究适合国情并行之有效的城市历史文化保护规划总体策略,进一步拓展城市历史文化保护的多元化思路[4]
 
 
 
参考文献:
[1]罗毅.历史文化名城保护中的问题与对策.甘肃社会科学,2017(1):251-255
[2]赵会军.略论河南历史文化名城保护问题.中原文物,2006(1):88-92
[3]邓清南等.四川历史文化名城的保护.成都电子机械高等专科学校学报,2005(3):81-85
[4]阳建强.基于城市发展机制的历史文化名城保护.城市发展研究,2009(11):139-142